Wie wir bereits mehrfach erwähnt haben, wurde das Krypto-Glücksspiel 2011 ins Leben gerufen, zwei Jahre nach dem Debüt von Bitcoin und kurz nach der Entstehung der ersten Krypto-Börse der Welt. In den ersten zwei Jahren nach der Einführung dieses Bereichs waren Krypto-Casinos nicht lizenziert und arbeiteten hauptsächlich auf der Basis von Treu und Glauben. Das änderte sich, als Curacaos Antillephone beschloss, in das Blockchain-Glücksspiel einzusteigen und die ersten regulierten Bitcoin-Glücksspielseiten ins Leben rief.
Entgegen der landläufigen Meinung sind Kryptotransaktionen nicht so unreguliert, wie viele denken. Außerdem ist das Wetten mit digitalen Münzen nicht so verboten, wie die meisten Menschen glauben. Zumindest nicht rechtlich. Zum Beispiel verbietet das US-Gesetz Krypto-Glücksspiele nicht auf Bundesebene. Es regelt diese Praxis auch nicht im Detail. Die US-amerikanische Finanzaufsichtsbehörde FinCEN hat vor Kurzem Leitlinien zu bestimmten Geschäftsmodellen herausgegeben, die konvertierbares virtuelles Geld beinhalten. Demnach können Internet Casinos, die CVC – oder konvertierbare virtuelle Währungstransfers durchführen, als Geldtransporteure unter dem Bank Secrecy Act reguliert werden. Jedes US-Territorium/jeder US-Bundesstaat kann seine eigenen Vorschriften für die Verwendung von Kryptowährungen erlassen, aber keine der Aufsichtsbehörden in den sechs US-Regionen, in denen Online-Glücksspiele erlaubt sind, erlauben Kryptowährungstransaktionen für den Spielspaß. Es ist bemerkenswert, dass die US-Notenbank alle Banken auf amerikanischem Boden reguliert. Standardmäßig überwacht sie auch Kryptowährungen, die von diesen Instituten gehalten werden.
Auch das japanische Repräsentantenhaus hat kürzlich ein neues Gesetz zur Regulierung von Kryptowährungen mit dem Namen „Payment Services Act“ verabschiedet. Außerdem wurde ein Gesetz über Finanzinstrumente und Börsen hinzugefügt, das auch für diesen Bereich relevant ist. Krypto-Transaktionen sind also nicht mehr nur ein Teil der Dark-Web-Mythen oder auf anonyme Transaktionen von technisch versierten Personen beschränkt. Sie werden auch für den Mainstream immer attraktiver. Allerdings machen nicht alle Glücksspielregulierer mit. Im Folgenden schauen wir uns an, welche Aufsichtsbehörden dies tun, welche Organisationen in der Branche sich zurückhalten und warum.
Regulierungsbehörden, die Krypto-Glücksspiele zulassen
Nur eine Handvoll Lizenzgeber prüft und kontrolliert Unternehmen, die Glücksspiele und Sportwetten für Spieler anbieten, die virtuelles Geld auf Ereignisse mit ungewissem Ausgang setzen wollen. Das sind:
Curacaos Master-Lizenzinhaber
Wir haben schon oft über Curacao und seine vier Hauptlizenzinhaber Antillephone, eGaming Curacao, Gaming Curacao und CIL gesprochen. Sie sind für viele Betreiber die erste Adresse, denn der Prozess zur Erlangung einer dieser Regulierungsbehörden für den interaktiven Glücksspielsektor ist der kürzeste von allen Gerichtsbarkeiten da draußen. In einigen Fällen haben es Unternehmen mit knappen Fristen geschafft, ihre Lizenzen in Curacao in nur zwei Tagen zu erhalten! Der bürokratische Aufwand für das Verfahren ist gering und recht unkompliziert, und auch die Aufrechterhaltung der Lizenzen ist einfach.
Das Schöne an den Lizenzen aus Curacao ist, dass die Betreiber mit Hauptsitz in diesem Inselstaat keine Steuern auf ihre Einnahmen zahlen müssen, wenn diese von außerhalb der Landesgrenzen erzielt werden. Curacao ist ein großartiges Ziel für Startups, die keine großen Summen an Kapital in ihr Glücksspiel investieren wollen. Die Regulierungsbehörden in Curacao bieten eine Lizenz für alle an, und alle erlauben Kryptowetten/Glücksspiele. Nach unseren Schätzungen werden etwa 70-80 % der Krypto-Seiten von Antillephone reguliert. Weitere 10 % werden entweder von eGaming Curacao oder Gaming Curacao lizenziert und beaufsichtigt.
Die Glücksspielkommission von Kahnawake
Selbst altgediente Online-Glücksspieler haben vielleicht die Kahnawake Gaming Commission vergessen, eine der ersten Glücksspielregulierungsbehörden, die seit 1999 im Kahnawake Mowhawk Territory auf dem Reservatsland in Quebec, Kanada, tätig ist. Heute hat diese Behörde mehr als zweihundertfünfzig lizenzierte Standorte, die unter ihrer Aufsicht stehen, und genießt den Ruf einer flexiblen, kosteneffizienten Regulierungsbehörde, die verlockende Steuervorteile mit wettbewerbsfähigen Einrichtungs- und Unterhaltskosten bietet.
Das Antragsverfahren bei der Kahnawake Gaming Commission dauert in der Regel etwa drei Wochen, die Genehmigung weitere zehn Wochen. Unternehmen mit einer Kahnawake-Glücksspiellizenz kommen in den Genuss von 0 % Glücksspielsteuer auf alle Glücksspieleinnahmen und können viele verschiedene Zahlungsoptionen integrieren, auch Kryptowährungen.
Die Malta Gaming Authority
Seit Jahren gilt die Malta Gaming Authority als der Goldstandard für europäische Marken, die ihre Spiele international anbieten wollen. Seit ihrer Gründung im Jahr 2001 ist die MGA eine der renommiertesten internationalen Lizenzierungsorganisationen, die in einem Land tätig ist, dessen Wirtschaft stark vom Glücksspiel abhängt.
Jahrelang hat die MGA mit der Regulierung von Krypto-Glücksspielen geliebäugelt und hart daran gearbeitet, ihre Regeln an neue Technologien wie die Blockchain-Technologie anzupassen. Jetzt nimmt sie endlich Anträge für Krypto-Casinos entgegen und hat eine Sandbox-Initiative ins Leben gerufen, die erforscht, wie digitale Vermögenswerte in von der MGA genehmigten Zentren genutzt werden können. Es ist wichtig zu wissen, dass die MGA die Regulierung von Kryptowährungen durch eine Vereinbarung mit der Malta Financial Services Authority ermöglicht, die Krypto-Zahlungsanbietern, die sich mit Glücksspielanbietern zusammenschließen können, die Genehmigung für virtuelle Finanzanlagen erteilt.
Glücksspiellizenz der Isle of Man
Die Isle of Man ist eine der ursprünglichen Heimstätten des Online-Glücksspiels und der Geburtsort vieler Vorreiter der Branche. Von hier aus entwickelte Microgaming die erste Glücksspielsoftware der Welt und von hier aus operierten PokerStars, Entain und Playtech. Für die Uninformierten: Die Isle of Man ist eine britische Kronkolonie, die zwischen Irland und England liegt. Sie hat ein eigenes Parlament und eigene Gesetze, die nicht von denen Großbritanniens abhängen. Die Glücksspielaufsichtskommission wurde 1962 gegründet und hat sich 2001 mit dem Online Gambling Regulation Act in die Regulierung des Internet-Glücksspiels eingeklinkt.
Es dauert zwischen zwölf und sechzehn Wochen, bis ein Glücksspielanbieter eine Glücksspiellizenz von der Isle of Man erhält, und im Gegensatz zu der von Curacao ist diese Genehmigung nicht billig. Deshalb gibt es auf der Isle of Man nur wenige regulierte Websites, obwohl die Glücksspielsteuer zwischen 0,1 % und 1,5 % des Bruttospielertrags liegt und Kryptowetten erlaubt sind.
Die Glücksspielkontrollbehörde von Panama
Die Glücksspielkontrollbehörde (Junta de Control de Juegos), die 1998 vom panamaischen Wirtschafts- und Finanzministerium mit der Glücksspielverordnung Nr. 2 gegründet wurde, ist eine der bevorzugten Regulierungsbehörden für Betreiber, die nordamerikanische Spieler ansprechen wollen. Vor allem die US-Amerikaner. Die Organisation expandierte 2003 in den Bereich der Internetwetten, als das Land das Online-Glücksspielgesetz von 2002 verabschiedete, das diese Option zur Realität werden ließ.
Die Beantragung einer Lizenz für das erste Jahr kostet 40.000 USD, und zusätzlich dazu müssen die Betreiber eine jährliche Gebühr von 20.000 USD für jedes Jahr, in dem sie im Geschäft sind, entrichten. Viele Marken entscheiden sich für Panamas Glücksspielkontrollbehörde, weil sie Krypto-Transaktionen zulässt und recht niedrige Steuersätze hat.
Costa Rica Glücksspiel-Lizenz
In Costa Rica gibt es keine Glücksspiellizenz! Bitte beachte das!
Das Land hat keinen staatlichen Regulierungsrahmen für Glücksspielunterhaltung. Unternehmen können innerhalb der Grenzen des südamerikanischen Landes legale Internet-Glücksspiele betreiben wie jedes andere registrierte Unternehmen auch und sie können Zahlungen und Einzahlungen in Kryptowährung anbieten. Viele tun dies, vor allem Krypto-Sportwetten, und informieren ihre Kunden falsch, indem sie ihnen vorgaukeln, sie hätten eine Lizenz in Costa Rica, obwohl es so etwas gar nicht gibt.
Es dauert etwa fünf Tage, um ein Glücksspielunternehmen in Costa Rica zu gründen. Die Gebühren sind erschwinglich. Außerdem gibt es keine Glücksspielsteuern und keine eingezahlten Kapitaleinlagen. Deshalb entscheiden sich einige Anbieter für dieses Land als ihr Zuhause.
Die britische Glücksspielkommission
Das Glücksspielgesetz von 2005, mit dem das Online-Glücksspiel in Großbritannien eingeführt wurde, enthält keine Bestimmungen zu Kryptowetten. Das ist auch verständlich, denn das Gesetz wurde vier Jahre vor der Einführung von Bitcoin verabschiedet. Die britische Glücksspielkommission trat 2007 auf den Plan und gab 2016 ein Positionspapier heraus, in dem sie erklärt, dass sie virtuelle Währungen als Bargeldäquivalente anerkennt. Wenn also ein Online-Glücksspielunternehmen Kryptowährungen als Zahlungsmittel zulassen will, muss es die bestehenden AML-Verpflichtungen erfüllen.
Die neuen Lizenzbedingungen traten im Oktober 2016 in Kraft, aber bis heute haben nicht viele von der UKGC lizenzierte Seiten Krypto-Transaktionen nicht erprobt.
Welche Regulierungsbehörden Kryptowetten nicht zulassen
So ziemlich jede Organisation, die oben nicht aufgeführt ist. Wie du vielleicht schon bemerkt hast, kommen die meisten Regulierungsbehörden, die Münzspiele zulassen, aus kleinen oder wirtschaftlich unterentwickelten Ländern. Das liegt daran, dass diese Regionen darauf aus sind, die finanziellen Auswirkungen zu maximieren, wenn sie Online-Glücksspielunternehmen erlauben, ihre Geschäfte von ihrem Boden aus zu betreiben. Sie wollen alles dafür tun, dass diese Unternehmen in ihrem Land tätig sind und bleiben.
Im Jahr 2021 begannen die Niederlande und Deutschland mit der Zulassung von Online-Glücksspielen und gründeten ihre Regulierungsbehörden, De Kansspelautoriteit (KSA) bzw. die Glücksspielbehörde. Diese beiden Organisationen wollen in die Fußstapfen der UKGC treten. Da sie aber noch sehr jung sind, haben sie noch keine Schritte unternommen, um Kryptowetten zuzulassen. Die schwedische Glücksspielbehörde, nach Meinung vieler Brancheninsider die zweitstrengste europäische Aufsichtsbehörde nach der UKGC, nimmt ebenfalls keine Notiz von der Krypto-Regulierung. Das Gleiche gilt für führende US-Behörden wie New Jerseys Division of Gaming Enforcement. Daher kann kein US-Spieler virtuelle Währungen in Online-Casinos mit Sitz in den USA verwenden, wie in West Virginia, New Jersey, Michigan, Connecticut, Delaware und Pennsylvania. In keinem dieser Bundesstaaten gibt es Krypto-Gesetze, und die dortigen Regulierungsbehörden haben nichts unternommen, um das Glücksspiel mit Münzen zu ermöglichen.
Daher ist es unwahrscheinlich, dass eine Glücksspielseite Kryptowetten anbietet, es sei denn, sie verfügt über eine Lizenz eines kleineren Staates und akzeptiert Spieler/innen aus verschiedenen Teilen der Welt.
Fazit
Nach unserer Einschätzung haben etwa 80 bis 90 % aller Krypto-Casinos und -Sportwetten eine Glücksspielgenehmigung aus Curacao, weil die Lizenzen der vier Hauptlizenzinhaber dieses Karibikstaates am günstigsten sind und die Betreiber von diesem Land aus erhebliche Steuervorteile erhalten.
Die MGA hat einen Vorstoß unternommen, um Kryptowährungen auf ihren Plattformen zuzulassen. Wir können uns allerdings nicht daran erinnern, auf einen von der MGA zugelassenen Hub mit dieser Option gestoßen zu sein. Obwohl wir mehrere Artikel zu diesem Thema und verschiedene Pressemitteilungen der MGA gelesen haben. Vielleicht haben nur wenige Betreiber versucht, diese Funktion zu nutzen. Es gibt in Panama und Costa Rica ansässige Sportwetten, die auch Casino-Spiele anbieten und Kryptowährungen zulassen. Und einige der führenden US-Marken, die Sportwetten für Amerikaner anbieten, haben ihren Hauptsitz in diesen Ländern. Beispiele dafür sind BetOnline, MyBookie und BetUS.
Wir können uns nicht daran erinnern, viele Glücksspielplattformen mit Sitz auf der Isle of Man oder in Kahnawake gesehen zu haben, die Kryptowährungen akzeptieren, aber wir sind sicher, dass es mehrere von ihnen gibt. Die Frage ist nur, wie hochwertig und seriös sie sind, denn wir sind ihnen noch nicht begegnet.
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